Устинская Светлана Михайловна

Глава Дубровского сельского поселения

График приема граждан
Об утверждении Отчета Администрации Дубровского сельского поселения о работе за 2014 год

149.5 Кб
скачать

343 от 25.02.2015

 

 

Российская Федерация
Новгородская область
Совет депутатов Дубровского сельского поселения
Солецкого муниципального района

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.02.2015 № 343
д. Дуброво
Об утверждении Отчета Администрации Дубровского сельского поселения о работе за 2014 год


Рассмотрев Отчет Администрации Дубровского сельского поселения о работе за 2014 год, Совет депутатов Дубровского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Отчет Администрации Дубровского сельского поселения о работе за 2014 год.
2. Разместить на официальном сайте Администрации Дубровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Глава сельского поселения С.М.Устинская

 

 Утвержден
Решением Совета депутатов
Дубровского сельского поселения
от 25.02.2015 №343

 

Отчёт Администрации
Дубровского сельского поселения
о работе за 2014 год

2014 год – четвертый год работы реорганизованной Администрации Дубровского сельского поселения. На данный момент в состав поселения входит 73 населённых пункта. В них на 01.01.2014 было зарегистрировано по месту жительства 1777 (*13г- 1898) человек. В весенне – летний период население увеличивалось до 2200 человек. В 11 населённых пунктах отсутствует население.
Перед администрацией поселения стояли задачи: правового сопровождения деятельности (разработка Правил, Положений для выполнения действий законов различного уровня на территории поселения), организация эффективного приёма граждан, соблюдение прав и свобод граждан, решение хозяйственных задач, улучшение жизни населения.
Приём граждан осуществлялся на постоянной основе в двух пунктах Администрации: в д.Дуброво и в д. Вшели. В связи с сокращением штатов специалисты из д. Сосновка были переведены для работы в Дуброво, перераспределены обязанности между специалистами.
За 2014 год был сформирован и выстроен порядок работы каждого специалиста. Исходя из анализа работы в 2013 году, были внесены коррективы в должностные обязанности отдельных специалистов для работы в 2014 году. Были созданы общие по поселению базы данных: для работы военно-учётного стола, ведения похозяйственного учёта, состава и количества населения, характеристики населённых пунктов по связи, обеспечению электроэнергией, многоквартирному жилью, дорогам и другие, необходимые в работе. Это направление требует ещё огромной и кропотливой работы. В 2014 году специалисты Администрации уже более осмысленно подходили к выполнению своих обязанностей, не боялись проявлять инициативу в решении трудных вопросов. Для более своевременной связи и для удобства граждан использовали в работе различные виды связи: телефон, факс, электронная почта, работали в сотрудничестве со специалистами МФЦ. В 2014 году Администрация поселения размещала на сайте Дубровского сельского поселения информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством.
Совет депутатов и Администрация поселения работали по утверждённым планам. 2014 год, как и предыдущий год, стал годом разработки новых нормативных правовых актов, внесений изменений и доработок существующей правовой базы. Много изменений вносилось в федеральное законодательство, поэтому приходилось разрабатывать новые НПА и приводить действующие в соответствии с законодательством. Очень серьёзным стал контроль за правовой базой поселения со стороны Прокуратуры. В декабре 2014 года областной прокуратурой была проведена проверка деятельности администрации сельского поселения, результатом проверки стали рекомендации по приведению в соответствие с законодательством нормативной базы. Особое внимание было уделено вопросам антикоррупционной экспертизы НПА. Дана рекомендация Совету депутатов проводить своими силами экспертизу НПА, создать для этого комиссию. На совещаниях с областной прокуратурой, прокуратурой района были разработаны планы взаимодействия органов местного самоуправления и прокуратуры, которые в течение года реализовывались.
Мы получали практическую помощь в разработке документов от специалистов из области, района, других сельских поселений, нам удалось уже сформировать определённое количество Правил и Порядков, необходимых для работы поселения.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации всем органам власти необходимо выстроить работу по оказанию услуг через многофункциональные центры, поэтому в 2014 году Администрация сельского поселения проводила работу по переходу на оказание муниципальных услуг через многофункциональный центр. Для этого был сформирован Реестр муниципальных услуг, которые оказывает администрация сельского поселения, а затем заключено Соглашение с МФЦ района по оказанию услуг населению. Для каждой услуги разработаны Административные регламенты. Очень кропотливая работа велась по приведению административных регламентов в соответствие с областными нормативами, чтобы была возможность оказывать услуги через сеть Интернет. Всего в реестре было 33 услуги. На конец года 30 были переданы для исполнения в МФЦ. В 2014 году были внесены существенные изменения в Федеральный закон №131 –ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми перераспределялись полномочия. Поэтому в 2015 году необходимо привести все регламенты в соответствие с новым законодательством и заключить дополнительные соглашения с МФЦ. Внести изменения в Реестр муниципальных услуг 2015 года.
В администрации поселения предоставлялись услуги по воинскому учёту, совершению нотариальных действий, по регистрации граждан в муниципальном жилом фонде (исполнение государственных полномочий). Проблемы 2014 году возникли с осуществлением государственного полномочия по воинскому учёту граждан, т.к. регистрация граждан в собственном жилье была передана в органы миграционного учета в соответствии с законодательством, достоверной информации по прописке и выписке граждан в Администрации не было. Поэтому трудно было отследить и воинский учет граждан.

Бюджет 2014 года был утверждён в сумме 6862,5 тыс.руб ( 2013 год - 9018,0 тыс. руб) . Уменьшение денежных средств по сравнению с 2013 годом связано с сокращением штатных единиц, отсутствием затратных программ.
План по доходам в целом исполнен на 90,2 ( 101%).
По налоговым доходам план выполнен на 84,7 (АППГ- 106,6% (план – 1050,0 тыс.руб,( АППГ-920, 8 , 12-800,7 тыс.руб), факт – 889,4 ( АППГ- 981,3, 12- 863,1 тыс.руб)
По неналоговым доходам выполнен на 175,7 % (АППГ -137,6%,12- 102,6% ) ( план – 140 т.р факт – 246,0 т.р) (АППГ-97,7 т.р, факт 134,4 т.р ;12-156,5 тыс.руб. 160,6 тыс.руб)
По безвозмездным поступлениям, к которым относятся дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии на компенсацию выпадающих доходов, субвенции на осуществление воинского учёта на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, план выполнен на 100% 5672,5 т.р.( 13-6535,53 тыс.руб.)
Бюджет Дубровского сельского поселения по расходам исполнен на 93,3 % (АППГ-99,8% , 12-100% ) план –6862,5 тыс.руб., факт – 6403,0 тыс.руб.
(Не исполнили доходную часть, соответственно расходов произвели также меньше)
План поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Дубровского поселения исполнен на 95,3%, в том числе по налоговым доходам на 85,1%.
Налоговые доходы План на 2014 год Факт за 2014 год Процент выполнения плана
Налог на доходы физических лиц 342,0 219,5 64,2%
Единый сельскохозяйственный налог 2,0 1,6 80,0%
Налог на имущество физических лиц 202,5 140,3 69,3%
Земельный налог 472,5 508,1 107,5%
Государственная пошлина 25,0 19,4 78,0%
Итго налоговые доходы 1044,0 888,9 85,1%

Причины не выполнения по видам налоговых доходов:
1. Налог на доходы физических лиц не исполнен по причине сокращения работающих в двух учреждениях Дубровского сельского поселения: ГОУБ №7 ( школа д. Сосновка) и школа д. Дуброво (закрытие).
2. Единый сельскохозяйственный налог не исполнен по причине не платежа налогоплательщиков.
3. Налог на имущество физических лиц не исполнен по причине не платежа налогоплательщиков. В 2013 году МИФНС №2 по запросу Администрации сельского поселения были предоставлены списки недоимщиков, с которыми удалось поработать, чтобы выполнить план, то в 2014 году такие списки не представлялись.
В списках начислений очень много включено граждан умерших.

Израсходовано: на содержание органов местного самоуправления: 3522,5 тыс.руб. (АППГ-4668,89 тыс.руб.)
В том числе:
На содержание главы сельского поселения 597,4 ( *13 -571,5 )тыс.руб.
На содержание органов управления – 2925,1 (*13- 4097,39) тыс.руб.
На заработную плату – 1838,2(*13-2420,22) тыс.руб
На начисления на заработную плату – 544,1 (*13- 544,8) тыс.руб.
На услуги связи – 59,6 (АППГ- 59,3 )тыс.руб.
На коммунальные услуги –61,8 (АППГ- 104,16 , 12-131,3) тыс.руб.
На услуги по содержанию имущества – 25,3 (АППГ - 39,21; ) тыс.руб.
На прочие расходы – 268,1 тыс. руб. (АППГ -573,64; 616,9) тыс.руб в том числе на абонентское обслуживание в системе «Контур –экстерн» - 8,8 (*13-14,4) тыс.руб., программа «Парус» -25,0 (*13-22,5) тыс.руб. на содержание машин –113,4(*13-305 ) тыс.руб. , сократили на содержании здания в д. Сосновка, на содержание машин: использовали две из четырех.
выписка газет, Ассоциация «Совет муниципальных образований», имущественный и транспортный налог– 86,2 (*13-231,74) тыс. руб.
Поселением в 2014 году реализовывалась программа «Повышение эффективности бюджетных расходов Дубровского сельского поселения на 2014-2016 годы».
В плане реализации этой программы предусматривалось повышение квалификации муниципальными служащими и приобретение нового компьютерного и программного оборудования. Затраты составили 35,962 тыс.руб. Программа исполнена на 100 %.
Коммунальные расходы по содержанию имущества поселения – 61,8тыс.руб. (2013-104,16 тыс.руб. 2012 - 131,3 тыс.руб , 2011- 141,5 тыс. руб..)
Зданий администраций –3, одно отапливается дровами, одно через котельную, и одно – электрообогреватели. Работали в двух. Затраты на содержание зданий сокращены в 2012 году на 7,%, т в 2013 – на 8%., в 2014- на 41%
Содержание автомобилей – 4 шт. –113,4 тыс. руб. Кроме приобретения топлива, приобретались необходимые запасные части, проводился текущий ремонт.
В 2014 году в реестре муниципального имущества значилось 33 объекта, из них три административных здания, 1 гараж, 17 домов и 12квартир и жилых домов. Передано в порядке приватизации 3 (*13-8) объекта: 2(7) квартиры и 1(1) дом.
Администрацией поселения в 2014 году реализовывалась программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Дубровского сельского поселения на 2014 год», планом реализации которой было предусмотрено оформление бесхозяйного имущества 1 жилой дом д. Ситня ул . Западная д.11. Исполнено. Заключены договора безвозмездного пользования с ГОБУз « Солецкая ЦРБ» -3, в зданиях Администрации действуют ФАПы: Дуброво, Толчино, Сосновка. Здание Администрации в д. Сосновка также было оформлено в муниципальную собственность в 2014 году. Заключен 1 договор с Почтой России в д. Толчино.
Возмещено выпадающих доходов по :
теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению- 375 т.р. АППГ-795 тыс.руб.( 12-1213,7тыс. рублей ) Остался долг по выпадающим доходам за октябрь, ноябрь, что связано с недополучением денежных средств на эти полномочия их областного бюджета.
На капитальный ремонт жилого фонда израсходовано – 12,3 тыс.руб. (2013-87,95тыс.руб. (2012 г.-184,6 тыс.руб, в 2011-178 тыс.руб.)
В 2014 году были внесены изменения в жилищный Кодекс РФ: осуществление капитального ремонта должно организовываться субъектом РФ, с этой целью был создан регионального фонда капитального ремонта. Администрацией поселения организовывались собрания МКД, обследования МКД, согласование Планов и программ капитального ремонта, все необходимые документы предоставлялись вовремя в региональный фонд капремонта.
План капитального ремонта не утверждался Советом , а был разработан и включен в Программу капитального ремонта регионального фонда. Денежные средства из бюджета перечислены региональному оператору за муниципальный жилфонд.
С собственниками квартир в МКД (11) проведены собрания по выбору способа управления. Выбрали и реализуют непосредственный способ управления- 11 МКД- 100% . От имени собственников МКД (2 – два Дуброво и 1 - Сосновка) администрацией поселения был заключён договор на содержание и ремонт этих домов с ООО «ЖЭК». Проведены собрания в МКД по выбору Советов МКД. Советы избраны, принимали участие в обсуждении вопросов капитального ремонта домов.

Дорожная деятельность.
На содержание дорог поселения израсходовано– 590 тыс.руб. (*13- 806,55 тыс.руб ,*12-102,3 тыс. руб.).Администрацией поселения реализовывалась программа «Совершенствование и развитие муниципального дорожного хозяйства в Дубровском сельском поселении на 2014 –2016 годы». В рамках реализации этой программы:
1. Проведены работы по расчистке дорог в первом и четвертом кварталах;
2. Выполнен ремонт дорог местного значения за счёт средств дорожного фонда: д. Дуброво ул. Парковая и ул. Молодежная.- 322,3 тыс.руб.
3. Отремонтирована дорога по ул. Школьной д. Сосновка : ямочная подсыпка, вырубка кустарника по обочинам дороги в соответствии с предписаниями ГИБДД; грейдирование дорог в д. Толчино ул. Ветеранов, между ул. Новгородская и Садовая.
При реализации программ по дорожной деятельности во всех было со финансирование из местного бюджета, т.к. только на таких условиях выделялись средства областного бюджета.
По решению Солецкого районного суда паспортизацию дорог местного значения необходимо было закончить до 1 декабря 2014 года.
На паспортизацию дорог местного значения израсходовано 267,7 тыс.руб.(*13-60 тыс. руб.) Паспортизировано – 100% дорог -29,4 км.

Кроме этого в дороги на территории Дубровского сельского поселения вложены инвестиции – это реконструкция и ремонт федеральной трассы А-116 от д. Райцы до г.. Сольцы.
Закончен капитальный ремонт автодороги межмуниципального значения Уторгош – Вшели – Видони между деревнями Болотско – Толчино.

Благоустройство территории.
На благоустройство территории (прочие расходы) за 2014 год израсходовано 235,1 тыс.руб (*13- 363,86 тыс.руб ,*12- 266,3 тыс. руб . Реализовывалась программа «Благоустройство территории Дубровского сельского поселения на 2014 год»:
1.Произведена уборка свалки в д. Большое Заборовье.
2. Вывезен мусор с кладбища д. Молочково.
3. Произведен косметический ремонт, уборка и летнее содержание воинских захоронений: Дуброво, Вшели, Сторонье, Ситня, Дубенка, Ситня – Устье, а также уборка памятных обелисков: Дуброво, Ситня, Видони, Толчино.
4. Ликвидированы несанкционированные свалки: Витебско, Большое Загорье, Острова, Сосновка, Молочково.
На вывоз мусора, на уборку свалок, выявленных Администрацией поселения, прокуратурой Солецкого района израсходовано 50 тыс.руб.
Огромная благодарность Администрации Солецкого муниципального района, лично Главе Ю.П. Сычёву за помощь в ликвидации свалки в д. Большое Заборовье. Благодарим Солецкое ДЭП, руководство военного гарнизона, частного предпринимателя А.В.Давыдова, ДЭП –78 за предоставление техники для уборки данной свалки: два дня вся техника работала бесплатно. До этого неделю обталкивали своими силами. Городская же Администрация не помогла и не участвовала в работах, хотя мусор МБУ «Городское хозяйство» вывозило сюда же. Не приняли участие в уборке и управляющие компании, которые также загрязняли территорию.
В рамках работ по благоустройству реализовывалась ещё одна программа «Колодцы Дубровского сельского поселения на 2014 год». Израсходовано 25тыс. руб.
Изготовлены три крышки для колодцев в д. Ситня, д. Толчино, д. Новоселье. Произведена чистка колодца в д. Дубенка.
В летний период производился обкос травы у общественных мест.
Работы проводились не только за счёт средств бюджета сельского поселения, но и при поддержке населения, помощи предпринимателей Солецкого района.

Проводились массовые мероприятия по благоустройству поселения: акция «Чистый берег», месячники по уборке территории, субботники по уборке свалок – 8шт.
Конкурсы на лучшее благоустройство – 6 шт.
В организации работ по благоустройству принимали активное участие граждане поселения.
Привлекались к общественным работам осуждённые мировым судом – 4чел.

Обеспечение жильём, муниципальный жилищный контроль, жилищное строительство.
В 2014 году признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий – 5(*13-14) семей граждан. Из них:
ветеранов Великой Отечественной войны и вдов ветеранов Вов,- 1;
узников –2;
малоимущие граждане – 2 чел.
Получили сертификаты на жильё –1.
В рамках программы «Социальное развитие села» желала улучшить свои жилищные условия семья Хамидовых из д. Толчино. Документы подготовлены, поставлены на очередь.

План по строительству жилья на территории поселения на 2014 год выполнен на 94,5 % ( план –697,9 кв.м, факт –659,5 кв.м) (*13-75% при плане 438 кв.м введено -326,9 кв.м., 2012- 57%, введено 342,1 ) кв.м жилья.
Выдано разрешений на строительство – 16 (*13-16), градостроительных планов – 21 ( *13-18). ( *12- -21 и 26 соответственно).
Муниципальный жилищный контроль – разрабатывались положения. Проводились обследования жилых помещений в МКД д. Каменка. Наводился порядок в квартирах, где не проживают. Муниципальные квартиры закрывались и опечатывались, чтобы не проживали и не пользовались электроэнергией. Пригодные квартиры были предоставлены нуждающимся ---2
Администрация сельского поселения осуществляла контроль за подготовкой к отопительному сезону. Был составлен график проверок учреждений по подготовке к отопительному сезону, проведены проверки, составлена вся необходимая документация. Дубровскому сельскому поселению после проверки готовности областной структурой был выдан паспорт готовности к отопительному сезону 2014-2015 годов.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению.
Проводилась работа с АТП и население по корректировке маршрутов и времени движения автобусов в весенний период.: Сольцы- Толчино – Болотско, Сольцы- Видони, Сольцы –Ситня. Население информировалось через газету «Солецкая газета» и собрания граждан с приглашением представителей АТП. Также через Администрацию поселения мнения жителей доводились до АТП. Особый вопрос вызывал маршрут Сольцы –Болотско, т.к. из-за ремонта автобусное сообщение было прекращено с апреля месяца и только в декабре возобновлено.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
Администрацией сельского поселения была разработана и реализована программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Дубровском сельском поселении на 2014 год», израсходовано 4тыс.руб на информационную пропаганду.
Участие в предупреждении ЧС.
Для предупреждения чрезвычайных ситуаций был предусмотрен резервный фонд в размере 68 (*13-79) тыс.руб. Разработаны необходимые документы, схемы взаимодействия, оповещения населения о ЧС.
Паспорт безопасности сельского поселения в соответствии с новыми требованиями был сделан. Разработаны электронные паспорта на 73 населенных пункта, размещены на сайте в системе МЧС.

На мероприятия по пожарной безопасности израсходовано в 2014 -40тыс.р. (*13- 40,99 тыс.р,*12-43 тыс.руб, 2011 г.-50 тыс.руб. ) Производилась расчистка подъездных путей к пожарным водоёмам в зимний период. Летом производилось скашивание травы вокруг водоёмов.
В 2014 году произведена чистка и обустройство подъездного пути пожарного водоёма в д. Райцы, чистка пожарного колодца и изготовление крышки на него в д. Острова. Израсходовано на эти цели –13683 руб.
Произведена осенняя опашка 19 деревень, чтобы не угрожали весенние палы травы населённым пунктам. Израсходовано на эти цели –15517 руб.
Приобретено: 1 ранец-огнетушитель, 10 светоотражающих знаков на сумму 6800 руб. Все знаки установлены в соответствии с предписаниями, выданными пожарным надзором.
43 % населённых пунктов оборудованы механической системой оповещения.
Проведено 27 собраний граждан, проинструктировано 528 граждан
Составлен Реестр пожарных водоисточников для работы. Создана ДПД в д. Дуброво, Жильско и д. Вшели. Создана Добровольная пожарная команда Администрацией области сельскому поселению передан автомобиль ЗИЛ-130 «Цистерна» для ДПК. Подобраны желающие добровольные пожарные. В течение лета 2014 года собственными силами и средствами были потушены палы травы в д. Ситня, Плосково-2, Сельцо, Рельбицы, Райцы-2, Лишки, Любитово, Большое Заборовье (свалка), Большое Загорье, Никандрова Грузомедь, Жильско (осенью).
Летом 2014 г. произошло возгорание мха в болоте в районе Ольховского лесничества. Жителями д. Толчино своевременно было сообщено специалисту Администрации поселения и далее по схеме оповещения. Пожар был локализован и потушен лесниками в течение двух суток. Причиной пожара считают поджог.
Произошло за 2014 год – 3 пожара, 1 погибший ( за 2013 год –8 пожаров, двое погибших (д.Толчино) Причины пожаров: несоблюдение правил противопожарной безопасности –2., в д. Стрепилово – нежилые дома от неисправной проводки.
Задача Администрации на 2014 год - активная противопожарная пропаганда среди населения. Проблемными остаются вопросы оснащения населённых пунктов пожарными водоёмами в соответствии с новыми регламентами: нет площадок с твёрдым покрытием для забора воды размером 12х12 метров, качественных подъездных путей. Для строительства или ремонта хотя бы одного пожарного водоёма требуются серьёзные для бюджета сельского поселения капитальные вложения. Таких денег в сельском поселении нет.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Для обеспечения населения услугами связи на территории поселения действовали 3 почтовых отделения связи. За 2014 год сокращений почтовых отделений не произведено, но и обещанных передвижных почтовых машин тоже не было.
Отделения «Почта России» в д. Дуброво, д. Толчино (Лубино), Вшели оснащены компьютерами, имеют выход в «Интернет». Был проведён анализ обеспечения различными видами связи населённых пунктов сельского поселения, в результате установлено, что 58 населённых пункта имеют стационарные телефоны, 60 таксофоны, сотовая связь в 42 населённых пунктах, в 43 «Интернет».
Многие пользуются услугами этой связи. Следят, чтобы таксофоны находились в исправном состоянии.
Пытались совместно с Администрацией района решить вопрос строительства вышки сотовой связи МТС в д. Вшели, но пока без положительного результата. Для обеспечения жителей сотовой связью в д. Остров на собственной вышке установлена приемная антенна, в течение года проводилась работа по оформлению земельного участка гражданином и заключение договора аренды для работы вышки.
В 2014 году работала вышка цифрового телевещания в д. Старая Каменка.
Для обеспечения населения необходимыми товарами работали 14 магазинов Солецкого РайПО: срывов в работе данных учреждений не было. Закрылся магазин в д. Большое Заборовье по причине отсутствия продавца.
Общей торговой площадью 616,2 кв.м Обеспеченность торговой площадью в расчёте на одного жителя поселения составляет 0,33 кв.м .
39 населённых пунктов обслуживались автолавками РайПО и частных предпринимателей. Имели место случаи задержки привоза товаров в населённые пункты. Особенно стали обслуживать дальние деревни предприниматели, так как Райпо отказалось от обслуживания. ( например, д. Пирогово – 4 жителя, Кузнецово –5 (зимой).
Своевременную информацию о проблеме доставки товаров мы получали от продавцов и активных жителей и доводили до руководителей соответствующих организаций.
На территории поселения работает «Дополнительный офис Новгородского ОСБ 8629/01520 Дуброво», который предоставляет населению услуги по оплате налоговых платежей, коммунальных услуг, услуг связи и электроэнергии, осуществляет операции по денежным вкладам.
Все жалобы и обращения жителей по качеству услуг связи, торговли и бытового обслуживания регистрируются и адресуются обслуживающим организациям: делаются заявки на ремонт телефонов, на выполнение графика автолавками. Осуществляется контроль за исполнением заявок.
Создание условий для досуга и развития культуры.
На территории сельского поселения действовали в 2014 году 5 учреждений культуры:ДК д. Жильско и Дуброво, СК д. Большое Заборовье, Толчино, Вшели.
Планы работы учреждения согласованы с Администрацией поселения, поэтому проведение мероприятий, памятных дат проходило совместно. Это Дни деревень, Дни пожилого человека, фестивали, конкурсы, Вахта памяти, митинги ко Дню освобождения Солецкого района. Проведено 25 совместных мероприятий.
Очень положительная тенденция в деятельности ДК и клубов наметилась – это проведение силами нескольких культурных учреждений мероприятий. Например, митинги, посвящённые 9 мая готовились Администрацией, ДК Дуброво, Жильско, СК Вшели и школой д. Дуброво. Проходили автопоездом из Дуброво во Вшели. Дни деревень также вместе ДК д.Дуброво, Жильско и Большого Заборовья. Эту традицию продолжим и в 2015 году. Израсходовано на проведение мероприятий –5,4 тыс. руб.
Была проблема организации досуга –в ДК д. Дуброво отсутствовал руководитель. В ноябре 2014 года руководитель был принят на работу, велись работы в ДК Дуброво по оформлению «Музея колеса», был выигран грант –100 тыс. руб на данный проект. Огромный вклад внес в проект и его реализацию С.М.Скирченко.
Сохранение культурного наследия.
Проведены работы по сохранению памятников воинской славы.

Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта.
Обеспеченность населения спортивными сооружениями: спортзалы – 2 ( при школах), спортивные площадки –3., что соответственно составляет 33,3% и 108,1%.
В администрации поселения разработана программа «Физическая культура и спорт», израсходовано на её реализацию 9300 руб .(*13- 11 тыс. руб.) Все средства пошли на приобретение спортивного инвентаря, переданного в кружки и секции домов культуры, на проведение спортивных праздников.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и обустройство мест массового отдыха.
Постановлением администрации поселения было определено одно место для купания в летний период. Проведено обследование водолазами дна, и выполнен анализ воды. Место для купания было оборудовано скамейками, информационные щиты установлены. Доля обследованных мест массового отдыха составила –100%.
В результате несоответствия воды санитарным нормам купание в водоёмах и реках поселения было запрещено. Установлены соответствующие аншлаги и таблички.

Формирование архивных фондов поселения.
Распоряжением Администрации поселения ответственной за формированием архивного фонда назначена – Павлова М.В., ведущий специалист Администрации. Она имеет большой опыт работы, посещала семинары, самостоятельно изучала и внедряла новые требования архивирования.
Разработаны и утверждены номенклатуры дел Совета депутатов и Администрации Дубровского сельского поселения. Они согласованы экспертной комиссией архивного отдела Администрации Солецкого муниципального района.
В марте 2014 года проведено упорядочение документов постоянного хранения и по личному составу, образовавшиеся в деятельности Администрации сельского поселения и Совета депутатов за 2010- 2011 годы, составлены описи дел, которые утверждены Протоколом департамента культуры и туризма Новгородской области.
Выделены комнаты и места для хранения архивных дел.
В течение года выдавались архивные справки, копии, дубликаты документов.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Нами разработаны Правила вывоза бытовых отходов и мусора на территории Дубровского сельского поселения, которые утверждены решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения от 25.02.2011 №57
Был организован сбор и вывоз мусора от населения по графику – 1 раз в месяц по компанией ДОРРОС из д. Дуброво, школы д. Сосновка и МКД Д. Дуброво, Сосновка, обслужиаемых ООО «ЖЭК». Проведены собрания с жителями д. Ситня, Большое Заборовье, Малое заборовье, Сосновка, Вшели, Толчино, Жильско, Райцы, Дуброво вывозу бытового мусора организацией ДОРРОС. Жители выразили согласие на заключение договоров, договора в электронном виде были направлены в ДОРРОС. Но получен отказ в заключении договоров, т.к. данная организация не справляется с уже имеющимися объёмами вывоза мусора, не хватает транспорта. Проблему вывоза мусора решить не удалось. Жителям предложено пока утилизировать отходы на своих участках.
Однако, жители д. Дуброво, хотя и заключили договора на вывоз мусора, но мусор предпочитают бросать либо в контейнер МКД, либо по свалкам несанкционированным, но не выставляют мешки в день вывоза. Собрания по данному вопросу проводились неонократно, но заставить частника платить за мусор нелегко.
Утверждение генеральных планов.

В 2014 году реализовывалась программа «Развитие градостроительной политики на территории Дубровского сельского поселения на 2014 год».
Участвовали в реализации Программы по описанию местоположения и постановке на кадастровый учёт границ населённых пунктов. Поставили на учёт 2014 – 8 (*13 -14 ,*12 -14) населённых пунктов. Всего –36 населенных пункта установлены границы, 49,3% Израсходовали на эти цели 79,8 тыс.руб (130 (130, 4 ) тыс.руб.
Еще требуется описать границы и поставить на кадастровый учет 37 населенных пунктов.
Планировалось еще внести изменения в Правила землепользования и застройки, но в связи с изменениями законодательства и нехваткой средств (недополучение доходов) данное мероприятие выполнено не было.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На территории поселения имеется 9 гражданских кладбищ и 9 воинских захоронений и знаков. Организовывали работы по уборке и ремонту мест захоронений в преддверии праздника 9 мая: побелено ограждение на воинском захоронении в д. Дуброво. Проведена уборка всех воинских захоронений. Приобретены и установлены венки и другие памятные знаки.
В летний период на всех воинских захоронениях проводилась уборка территории.
На гражданских захоронениях в д. Молочково - вывоз мусора,.Подвезен песок на кладбище в д. Вшели.

Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения..

Разработаны и действуют Положения о земельном налоге и земельном контроле.
Приступили к выполнению Указа Губернатора по признанию бесхозяйным имуществом земли и строений.
Проведено 24(*13- 20), (12 -6) проверок муниципального земельного контроля в отношении граждан.
Нарушений законодательства не выявлено. Трудность заключается в том, что в отношении гражданина, который не соблюдает земельное законодательство при проведении проверки, нужно выслать уведомление, а на деле получается, кто не использует участки, того мы и не знаем, где находится собственник.
Поданы данные для составления плана проверок на 2015 год в Управление кадастра и картографии. Был составлен и утвержден план проверок граждан на 2015 год. Но в связи с изменением законодательства, в 2015 году это полномочие передано на уровень муниципального района.
2014 год стал годом активной работы по оформлению неиспользованных сельскохозяйственных долей в собственность сельского поселения. Действовала программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Дубровского сельского поселения на 2014 год». Оформлено в собственность сельского поселения на 01.01.2015 –326 (01.01.2014 г – 86 долей –), подано исков в суд – более 100.
Задачей на 2015 год является предоставление земель сельскохозяйственного назначения для КФХ и сельскохозяйственных организаций с целью развития производства.
Организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
В сентябре - октябре 2014 года проведена совместно с работниками Солецких РЭС инвентаризация фонарей уличного освещения. В реестре числится 230 светильников.
Заключены договора на обслуживание уличного освещения с филиалами «Новгородэнергосбыт» Солецким РЭС «Ильменские электрические сети». В 2014 г-1281,1 тыс.руб за объёмы потребляемой энергии, производили оплату – (*13 - 1110, 45,*12- 947,2) тыс.руб. В летний период произвели временное отключение сэкономили около 100 тыс.руб.

Исполнение государственных полномочий

Федеральным законом администрация наделена государственными полномочиями по выполнению нотариальных действий. За 2014 года исполнено 111 (*13-130, *12- 83) нотариальных действия.
План доходов по нотариату выполнен на 76%. Доля доходов местного бюджета, полученных от исполнения нотариальных действий составила 0,3 % (0,2%).
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий не исполнена по причине меньшего по сравнению с 2013 годом количеством выданных доверенностей (на 29 доверенностей меньше). В основном не заключались доверенности на заготовку древесины для личных нужд, т.к. вступил в действие новый закон, запрещающий отчуждение древесины. Поэтому граждане, которые занимались заготовкой дров по доверенностям, не занимались этим.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и воинской службе» от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ осуществлялась организация воинского учёта. Распоряжением Главы поселения назначен ответственный по ведению воинского учёта. Ведутся карточки первичного учёта военнообязанных и граждан
пребывающих в запасе, своевременно вносятся в них изменения. Работники поселения организуют вручение повесток, обеспечение явки в военный комиссариат, проведение учебных действий. Созданы формирования, разработаны все необходимые документы, проведена сверка военнообязанных. Состояли на учёте 289 человек рядового состава военнообязанных, пребывающих в запасе, и из них 12- офицеров запаса. За 2014 год численность военнообязанных уменьшилась на 21 человек. Призывников –22 чел. Ежемесячно сдавались отчеты о численности, технике, призывниках. Проводилась сверка данных с военкоматом. Работником Администрации доставлялись повестки призывникам.
Истрачено на исполнение полномочия – 68.06 тыс.руб.( из них 9,9 тыс.руб на приобретение канцтоваров и бумаги).
Проводилась проверка исполнения данного полномочия . Нарушений не выявлено.

Постоянно работаем с налоговой инспекцией, предоставляем сведения, обновляем базу в электронном виде, раздаём извещения на оплату квитанций и по просьбе жителей оплачиваем налоги, выясняем разногласия граждан по начислению налогов, предоставляем подтверждающий материал.
Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения.
Немаловажную роль отводим вопросам опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения. Данная тема не является полномочием поселения, но мы по прежнему активно содействуем и даже более того комитету соцзащиты района и центру помощи семье. Оформлена опека 2 одиноко-проживающим гражданам. Подобраны люди, способные осуществлять уход, ведётся контроль за исполнением обязанностей опекунами, составляются акты обследования жилищных условий. Одну жительницу совместно с ОМВД, Психиатром Солецкой ГОБУЗ отправляли на лечение в течение года дважды.
Помогали семье прибывшей в д. Дубенка на постоянное место жительства в обустройстве, оформлении детей в школу, собирали одежду и обувь, т.к. семья многодетная (4), в последствии совместно с центром помощи семье и детям поместили двух детей в приют д. Выбити.
За 2014 год обследованы жилищные условия вдов, ветеранов ВОВ, узников, ветеранов труда, составлено 64 акта.
В рамках Рождественского принимали участие в организации сбора денежных средств, продуктовой помощи и подарков для детей и малоимущих граждан.
Работа с населением.
Зарегистрировано по месту жительства на 01.01.2014-1777 чел. ( 01.01.2013 - 1898 чел., 01.01.2012 году 1864 человек. По данным переписи на 01.01.2011 года население сельского поселения составило 1937 чел. Проживающих год и более –271 чел. Число хозяйств постоянного населения –793.
Из постоянного населения: мужчин 763 –43%, женщин –836 –47%, дети 178 чел.-10%
Численность работающего населения –945 чел.-53%, численность пенсионеров –590чел.- 33%.
Численность населения на 01.01.2015 – 1756 чел.
Многодетных семей –4.
Участников Вов-на 01.01.2014- 12, за год ушли из жизни –2 , на конец *14-10 чел.
На территории поселения проживают 4 участника боевых действий в Афганистане.
Вдовы ветеранов ВОВ-8 чел.
Инвалиды-115 чел.
Ветераны труда –242 чел ( и Ветераны труда Новгородской области).
На территории поселения работали 2 ТОСа. «Родник» д. Райцы председатель Терехова В.Д. смог приобрести насос для подачи воды, и ТОС д. Каменка председатель Александрова В.А. занимался благоустройством территории.
В д. Толчино, д. Большое Заборовье были проведены собрания по вопросу создания ТОС, но активистов не оказалось.
Поселение приняло участие в 2014 г. в реализации федеральных, региональных, местных программ – 9 (*13-16, *12-6).

Учёт личных подсобных хозяйств ведётся путём ведения похозяйственных книг на территории сельского поселения. В соответствии с Приказом минсельхоза в 2011 году были утверждены новые формы похозяйственных книг. Данные книги были изготовлены, специалисты Администрации прошли и заполнили их.
Насчитывается 873 (2013- 822(2012- 953 (2011-1017) личных подсобных хозяйств граждан, проживающих на территории.
На подворьях содержат: крупного рогатого скота – 110 (2013-139 (103 (105) голов в том числе коров – 42 (*13-44(47 (49), свиней- 35(*13-65( 69 (68), овец- 337 (*13-364 (226 (204), коз –105, лошадей- 22 (*13-23 (26 (17), кроликов- 196 (*13-369 9353),птицы- 2690 (*13-2543 (2791 (2661), пчёлосемей- 215 (*13-214 (171 (127).
Снижение произошло по всем позициям, кроме разведение пчел и птицы. Причины снижения: демографическая – старение населения, возникновение опасных ветеринарных заболеваний – АЧС.
Зарегистрировано на территории поселения в 2014 году – 9 КФХ, из них работали только 2 и 1 начинающий деятельность. На 2015 год губернатором Новгородской области поставлена задача увеличение численности действующих КФХ.
Принимали участие в сельскохозяйственных ярмарках весной и осенью как граждане поселения, так и сельскохозяйственные производители. Помогали в красочном оформлении стендов поселения работники культуры: Жандорина М.В., Штырогришная Г.В., Бычкова В.В.

Организационная работа Администрации поселения.

Численность муниципальных служащих – 4 из них 4 чел. – 100 % с высшим образованием.

Разработан и действует сайт Администрации поселения. Израсходовано на содержание и разработку сайта – 12,0 тыс.руб.
На опубликование материалов в газетах израсходовали – 70,0 тыс. руб
Рассмотрено 91 обращение граждан :из них письменных – 23, устных -68.

Выдано справок населению – 599 (*13-2160 (*12--1531)..
Ситуационных планов –69,
Выписок из похозяйственных книг –186;
Схем и выписок по земельным участкам –27.
Подготовлено заключений на продажу земельных участков –18.
Выдано разрешений на захоронение –42.
Проведено 45 собраний граждан по вопросам: пожарной безопасности, благоустройства, АЧС свиней и др.

Работа ещё предстоит большая. Проблем много. Среди них самая ключевая – проблема организация сбора и вывоза мусора. В пределах новых полномочий поселения.

Нам хотелось бы сделать и больше, но не всё в наших силах.
Благодарим за внимание!

 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: